2023年1月,据南宁师范大学网站消息,为顺利推进广西教育学院并入南宁师范大学各项工作,该校召开会议通报了合并工作进展情况,并部署了下一步并入工作计划。
“推动安徽商职院与安徽机电职院合并升格为安徽应用技术职业大学”,2023年1月4日芜湖市人民政府发布新一年工作报告中明确提出。
(相关资料图)
“高校合并”近些年来一直是个高教热词,高校合并的新闻也是频频出现。
教育部2021年7月印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中提到“引导普通本科高校高质量发展”时,明确表示“有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式,设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”
近两年来,不少省市都在积极推动高校间的合并,希望通过这种方式提高院校实力,对地区教育资源进行有效整合。
2022年,哪些学校对外明确宣布合并?目前进展如何?对此我们进行了年度整理。
高校合并,“教育洼地”的发力之举
根据目前整理资料可看出,2022年明确提出合并的高校涉及到8个省份:山西、河南、江西、安徽、四川、黑龙江、湖南、广西。
其中如山西、河南、江西、广西等省区,高等教育资源不够丰富,因此选择通过合并重新整合高等教育资源,将高校做大做强。
依据目前搜集的资料来看,山西因为高校合并迎来新大学的数量最多。根据教育部2022年最新数据,该省份高校数量(82所)全国排名不算低(第17位),但该省份仅有2所“双一流”建设高校——山西大学、太原理工大学。
面对高等教育实力薄弱的客观状况,山西近些年来一直在行动:
2017年2月底,山西发布《关于实施“1331 工程”统筹推进“双一流”建设的意见》明确提出,要实现山西高等教育振兴崛起,具体举措包括实施“重点学科建设计划”“重点实验室建设计划”“重点创新团队建设计划”等;
2019年10月19日,山西省委省政府决定,山西农业大学和山西省农业科学院合署改革,合署后单位名称为“山西农业大学”;
2020年,山西省教育工作会议召开并提出,山西将从学校布局结构、学科学院建设、专业设置三个层次对高校进行调整优化,促进全省高等教育办学效益和办学质量双提升;
2021年3月25日,太原市行政审批局就迁建项目部分用地选址进行公示,山西师范大学迁建太原……
“今天的山西,对高等教育跨越发展有着从未有过的决心、从未有过的举措,和从未有过的巨大投入。”在山西省第十三届人民代表大会第四次会议吕梁团全团会议上郑强表示,“山西现在对科技创新的渴求,对教育发展的渴求,是超越了很多发达地区的。”
高校合并,期待1+1>2的效果
“做强”是高校选择走合并之路的重要原因。
根据目前整理资料可看出,2022年合并的高校,绝大多数为专科学院之间的资源整合,升级为本科院校。
譬如焦作大学与焦作师范高等专科学校合并,组建焦作师范学院;黑龙江农业工程职业学院与黑龙江生物科技职业学院合并,组建黑龙江农业工程职业学院;池州职业技术学院与安徽卫生健康职业学院与本科院校合力,力争升级职教本科。
伴随我国高等教育的持续发展,必然有更多院校将会合并。
“未来高等教育要坚持内涵式发展,而不是通过盲目合并、扩大规模来实现短期内的突飞猛进。”天津大学教育学院副教授高耀曾在媒体上发表文章写道。他同时指出,历史上,通过合并的方式对高校布局和结构进行调整是特定历史时期、特定形势下的特殊举措,有着深刻的历史和经济社会背景。目前再简单采取合并的方式对高校进行规模扩张和结构调整,不仅不合时宜,也起不到实效,反而可能滋生很多问题。
的确,高校合并不是一件容易的事。
在我国2000年前后的高校合并潮中,就有一些高校由于没有做好充分考虑与计划,导致合并后出现实力不如预期的情况。
当下新一轮高校合并潮之中,期待涉及高校均能实现跨越式发展。
主要参考文献:
[1] 各高校网站、教育部网站、人民网留言板。
[2] 简单合并与高校内涵式发展不符,中国教育报,2020-05-22。