探索辅导员晋升制度、专职辅导员入编……近期,高校辅导员迎来众多利好消息。
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2月22日,《教育部思想政治工作司2023年工作要点》发布,深入推动高校思想政治工作守正创新。其中提到,加强一线工作队伍建设,探索构建符合辅导员队伍特点的职业发展体系和岗位晋升制度。
此前,江西、陕西两省纷纷发文,着重部署辅导员入编工作。据江西日报消息,截至目前,江西全省高校共有辅导员1.1万名,其中专职辅导员占比85.6%,68所公办高校辅导员全部实现编制内配齐。陕西省教育厅则在2023年工作要点中强调,深化教育人事制度改革,为满编超编高校争取更多周转池计划,督导落实高校专职辅导员和思政课教师配备入编。
高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,在全国高校思想政治工作会议之后,国家高度重视辅导员队伍建设,出台了各项政策和保障机制。同时各大高校也将辅导员队伍纳入学校人才队伍建设总体规划,辅导员职级职称“双线晋升”,并作为学校管理干部的重要来源,努力确保辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
各项政策保障下,辅导员岗位的“热门程度”与日俱增。工作稳定、留在高校、有寒暑假,成了众多毕业生就业的首选,其中包括名校硕博生们。然而辅导员,真的是“梦中情班”吗?
辅导员,没那么好当
高校辅导员是大学生日常最熟悉的人,从身份上来讲兼具教师和干部双重身份,一肩挑思想政治工作,一肩挑学习生活。然而“双肩挑”辅导员,却没那么好当,学历门槛卷、工作强度大、缺乏身份认同感……是不少辅导员面临的职业困惑。
先从学历卷起来了
首先在成为辅导员之前,就要经历一场残酷的“厮杀”。如今,硕士学历已经成为高校辅导员的基本条件,近两年博士扩招,高层次人才也逃不开内卷,2022年年初,浙江大学公示的2022年专职辅导员招聘拟录用名单包括20名博士和20名硕士。
博士生的加入,让这场竞争变得愈发激烈。
硕士竞争的激烈程度不亚于博士。除浙大本校硕士之外,拟录用人员的毕业院校不仅有“双一流”高校,还有爱丁堡大学、曼彻斯特大学等世界名校,替补者名单中更有剑桥大学毕业生的身影。
对辅导员学历的高要求,也在越来越多的高校招聘中体现出来。
在2023年学生辅导员招聘启事中,武汉大学在基本条件中写道:一般应具有研究生学历并获得博士学位,或少量获得硕士学位且表现特别优秀。同为985的四川大学,在2022年3月发布的35个专职辅导员岗位,也全部要求获得博士学位。华中农业大学则在2020年度辅导员招聘公告中,委婉地对应聘者的本科和研究生“出身”做出了要求,报名者本科和研究生阶段均毕业于办学层次与华农相当或高于其的培养单位。
工作强度大,认同感却低
有人常常会认为辅导员的工作轻松悠闲,不需要上课,只需要管管学生就行了,但恰恰就是管学生,才让辅导员十分忙碌。他们每个人都“身兼数职”,在老师、矛盾调解员、宿管等身份中反复跳跃……总之一句话,在大学里,只要是有关学生的事,一上来首先问的一定是:你辅导员是谁?
在教育部2017年出台的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中,也明确了高校辅导员队伍的工作职责,包括思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询工作、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究等9个方面的工作内容。可以说,几乎涵盖了学习、生活的方方面面。
据《光明日报》报道,“首都高校辅导员职业现状调查”数据显示,辅导员平均每周的工作时间安排为:学生日常管理和学生事务平均19.78小时,学生教育平均6.75小时,学生咨询服务平均6.58小时,参加学生活动平均5.15小时,开展深度辅导平均5.96小时,处理学生突发事件平均2.63小时,其他行政事务平均8.92小时,其他工作平均5.38小时。用辅导员自己的话说就是,“地球不爆炸,我们不关机;宇宙不重启,我们不休息。”
除了处理学生事务,辅导员还有自身的工作内容。《规定》要求,高等学校要确保每名专职辅导员每年参加不少于16个学时的校级培训,每5年参加1次国家级或省级培训。为在高校体制中的晋升增加机会,有些辅导员还会保持科研实力,积极申请科研项目,把本就不多的自我时间“挤”得一点水分都没有。
然而做着繁琐工作的她们,却常常不被理解,被学生认为只是服从上级安排。长期下来,容易缺乏一定的认同感和成就感。不得不承认,虽然一样身在“象牙塔”,辅导员的社会声誉和地位却都不如高校教师那么“体面”。
在岗十年,归来仍是编外人
去年5月,安徽某市属职业院校的人事代理专职辅导员,在领导留言板上提出了在“辅导员入编”中遇到的困难。由于过去不少高校辅导员是临时编制、是合同工,一些年龄偏大、工龄长的辅导员如今却难以再有入编的机会。而他们的现状,似乎也是众多已在岗多年,却还未入编辅导员的缩影。
除此之外,另一个困扰辅导员的因素就是职业前景迷茫。昔日一同进入校园的年轻教师,可以从助教、讲师努力发展为副教授、教授,而大多数辅导员只是熬成了老辅导员。
入编涨薪,辅导员又“真香”了
近年来,我们看到越来越多的省份和高校为辅导员发展铺平道路,从人事管理制度到个人提升支持,多方面补齐了辅导员队伍建设的短板。
纳入编制,有了
2020年,《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》发布,其中明确各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策。
随后,江西省通过出台《江西省公办高校专职辅导员编制落实工作方案》,明确公办高校按照 “逢进必考”原则给予编制、待遇,还专门拿出了1200个编制用于解决专职辅导员的编制问题。同时,为最大限度保障现有在职在岗的非在编专职辅导员的“参赛权”,明确招聘的条件可放宽至年龄40周岁及以下、本科及以上学历,且具有高校工作经历1年以上。
此外,陕西省经过三年努力,实现了公办高校辅导员入编率83.4%,辅导员配备达到全国标准,入编率进入全国前列。安徽省也积极协调省委编制部门追加了高校专职辅导员事业编制,解决了公办高校专职辅导员编制问题。河北明确要求,高校思想政治工作队伍要纳入人才队伍建设总体规划,完善选拔、培养、激励机制,专职思想政治理论课教师和专职辅导员要具备正式编制。
此外,高校也积极落实辅导员人员选拔、编制配备等措施。
2022年3月,西安工业大学公布了《西安工业大学人事代理辅导员转为事业编制实施办法》等2项政策制度,把事业编制优先投入到辅导员队伍,截至目前,学校已经完成了人事代理辅导员转编工作,学校辅导员全部入编。
发展道路,宽了
在扩大高校辅导员编制配备的同时,完善高校辅导员薪资福利保障、考核评优的动作,也在各个高校陆续展开。
针对取得博士学位的辅导员,华中农业大学为其提供首聘期内年薪制,不低于24万元/年,第二个辅导员聘期薪酬不低于第一个聘期。中国石油大学(北京)除了基本工资,还提供年底奖励性绩效工资和辅导员岗位补贴,并为应届毕业生申报北京户口。
燕山大学从2011年起,便开始实行辅导员行政职级晋升,科级辅导员晋升每年开展一次。2013年实现辅导员职称评聘单列,每年晋升比例不低于全校平均水平。自2016年开始,处级辅导员纳入学校干部序列,职级晋升渠道彻底打通。
南京大学、四川大学、中南大学、北京师范大学、华中师范大学、江苏大学等高校,近年也加强了对辅导员队伍建设的重视,通过一系列措施,逐步建立起了一支高水平辅导员队伍。
在辅导员科研方面,教育部社会科学司在每年的人文社科项目中,专设了辅导员专项,每年设立200余项高校辅导员研究课题。有深造需求的辅导员,国家和高校都鼓励其继续攻读学位,教育部每年有300个辅导员在职攻读博士学位的计划。例如,今年招收专职辅导员比例70%以上的,高校思想政治工作骨干在职攻读博士学位专项计划,已于1月启动。
作为学校与学生之间的桥梁,辅导员角色的关键性不可忽视。随着思政教育工作的不断深入,辅导员的价值还将不断凸显,而推动辅导员队伍发展,解除他们的后顾之忧是关键,相信在政策的支持下,辅导员队伍将展现更多的可能性。