近日，上海市宝山区教育局连发三所普通高中办学资质，且这三所学校都和原民办国际高中相关。自去年整治“国际高中”文件下发后，全国多地的国际高中纷纷开始转型。开办普高教育能否成为发展新趋势？

01 华东周边国际高中出现“转型潮”

近日，上海市宝山区教育局新批上海宝山区民办维尚高级中学、上海创艺高级中学和上海市宝山华二切斯中学获得普高资质。其中，民办维尚高级中学同WLSA上海学校办学地址和法定代表人相同，引发关注。

(资料图)

WLSA上海学校起源于WLSA复旦国际课程班，是在2012年9月开设的国际高中课程项目。建校以来，该校已经成为一所实现“藤校”大满贯的学校，每一年在世界名校录取上表现突出。但事实上，WLSA上海学校从复旦附中脱离后变为培训资质。此次获批普高资质，意味着学校办学将更加合规。除了WLSA上海学校，另一所A-level牛校领科教育上海校区也在早前获得了普高资质，完成了从“培训机构”到“高中学校”的转身。

上海周边城市的国际高中也在加快步伐转型。据顶思了解，苏州领科、苏州工业园区德威联合书院等知名学校也在申请普高资质。

02 打破办学资质“瓶颈”，转型势在必行

去年7月，教育部启动实施涉境外课程培训机构专项治理工作，引发国际教育圈震荡。相关文件指出，对于仅有营业执照、无办学许可证的教育机构，以及既无办学许可证、又无营业执照的教育机构的教育机构，不具备开展全日制非学历教育资质，将不得继续开展涉境外高中课程，要在一定时期内做好停办退费、学生分流、教师安置等工作。

对有办学许可证和营业执照的涉境外课程教培机构，首先要依据普通高中设置标准进行整改，转型为民办普通高中。转型完成后，有意愿开设涉境外课程的，须再向教育部门申请开展中外合作办学，与境外其他国家具备合法资质的高中以中外合作办学的方式举办国际高中。换句话说，民办普高资质已经成为开设国际课程项目的准入门槛。

对于转型后继续开展国际高中办学的民办学校，纳入《中外合作办学条例》的监管范围，须依法依规做好考试招生、课程备案、境外教材送审、教师资格证把关、外籍教师聘用报备等工作，从而进一步规范办学行为。文件提到，2023年8月前要完成证照齐全机构转型整改。在政策“卡脖子”下，不符合规定的“国际高中”转型势在必行。

根据顶思国际学校研究数据，通过培训资质开展各类国际课程的“国际高中”可追溯到世纪之初，20多年间，全国陆续新建105所该类型“国际高中”，分布于19个省市。这其中，华东省份（上海、江苏、山东、浙江等）占比最高，共48所学校，接近半数。华南其次，两个地区合计占比超七成。

▲各省市培训资质“国际高中”数量分布，上海占比近30%

因聚集性效应，上海各培训资质“国际高中”转型尤其引发关注。全国工商联民办教育出资者商会监事长马学雷分析，聚集在上海的这批“国际高中”，不少具有相当不错的办学实力，普通高中的办学要求及规范往往要高于培训机构，因此这类学校能够按照普通高中的设置标准继续转型发展。马学雷预计，会有越来越多培训资质的国际学校正在筹备转型，但是对于实力弱或规模小的机构转型之路可能并不顺利。

03 “联姻”合并、普高办学，转型加速中

事实上，受上述政策影响，北京在去年率先掀起了国际学校“合并潮”，出现了多对组合。比如，北京探月学院和清森学校，领科北京校区和北京青苗学校海淀校区，达罗捷派学院和北京新加坡学校纷纷宣布联手，这三对“CP”都是属于无独立学校资质的教育机构同正规学校的“联姻”。

马学雷指出，政策已经指明，做全日制国际化课程的唯一路径是具备普通高中资质，然后在此基础上申请中外合作办学项目或实验课程。“这轮转型调整发生在一个更加宏大的教育综合改革背景之下——教育要高质量发展。民办教育作为教育的组成部分，要积极引导和规范，引导其往高质量的方向发展。而用培训资质做全日制教学，对于学生的教育、教学、师资、学校管理、安全卫生等都没有达到相关的标准和监控，这就很难实现高质量的发展。”

同样拥有一定数量培训资质国际高中的广东省也在根据政策要求积极治理。2022年，广州市教育局印发《广州市国际学校发展三年行动计划（2022-2024）》，提出要推动现有普通高中“国际部”“国际课程实验班”转型并新增一批规范化、高质量的中外合作办学项目。要求至2024年底，完成转型。

顶思也在近期报道了广东多所学校获批高中阶段中外合作办学项目。比如，广东实验中学与美国福克斯克罗夫特学院合作举办中美高中课程教育项目、广州外国语学校与英国卡迪夫公学合作举办国际融合课程项目。

马学雷表示，国际高中拿到普高办学资质后招生计划要经过核定标准，而对于经过审批的中外合作办学项目，一般来说也要按照普高标准招生。

去年，上海市教委公布了上海市高中国际课程和中外合作办学学校招生计划，其中列出的21所学校就是当时已具有合规资质的学校。随着其他学校纷纷踏入转型行列，这张表单里的学校或不断丰富。

04 国际学校“双轨制”或将成大趋势？

获得普高资质后，是否要开普通高考班？政策目前没有明确规定，或要因地而异。但随着普高资质成为“必选项”，留学、高考“双轨制”或许可能变得越来越普遍，这对民办教育将产生什么样的影响？

顶思从广东一所已经开设普通高中学部和国际课程部的老牌民办学校了解到，两个学部共享同一个校园，虽然独立管理，但是两个学部在英语、艺术、信息科技等学科方面有共同教研，在升学上会有项目合作，比如普高学生海外升学，国际部会协助沟通。苏州一所老牌国际化学校告诉顶思，学校将在今年9月开设普高班。

“这既是政策的要求，也是市场的需求。两条腿走路对学校未来的发展是有利的。普高班的学生有可能在入学后转到国际高中，这反而扩充了国际高中的生源。尤其是疫情结束后，留学再次升温，从普高转轨至国际高中的学生正在增加。”该校负责人称。

马学雷认为，学校同时开设国际课程部和普高班，是两种教育模式的碰撞融合，国际化教育的理念和教育方式对国内普通教育也有借鉴意义，促进国内普通教育的改革。

作者 | Zoey

图源 | 网络