民办本科高校作为我国高等教育重要的组成部分,在近年来发展迅猛,其办学规模也在不断扩大。根据教育部数据计算,2021年民办本科院校普通本科在校生规模已占全国普通本科在校生的1/4。民办本科的高质量发展事关高等教育现代化、高等教育强国的实现,而教学经费投入是保障高质量发展和人才培养质量的基础。
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作为本科教学合格评估和审核评估关注的重点指标——生均教学日常运行支出,体现的是高校在教学保障的投入情况,反映了高校教学经费是否较好地满足了人才培养需要。
近期,我们根据各校公开发布的《2021-2022学年本科教学质量报告》,整理了部分在校生规模较大的民办本科院校的2021年生均教学日常运行支出情况,发现——
1. 排名靠前的100所民办本科院校,生均教学日常运行支出均值为3571.53元。其中,华南农业大学珠江学院、北京中医药大学东方学院较高。
2.医药类(5584.58元)、综合类(3593.37元)、工科类(3427.29元)高校,生均年教学日常运行支出较高。
3.生均教学日常运行支出排名前100的民办本科院校集中在东部省份,其中广东(14所)、福建(8所)、湖北(8所)占比最高。
注:
1.根据教育部2022年公布的最新高校名单,民办本科院校总计412所(包括22所职业本科)。其中303所院校公布生均教学日常运行支出数据,109所院校该数据缺失。
2.因涉及生均,与在校生规模关系较大,因此剔除了本科在校生规模在10000以下的院校。
华南农业大学珠江学院
生均教学日常运行支出较高
充足的教学经费为高质量教学提供了保障。教学日常运行经费作为维持各项教学工作正常运转的开支,在教学经费投入中占据重要比重。
2021年,被统计民办本科院校生均教学日常运行支出均值为3571.53元。
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其中,华南农业大学珠江学院最高,为12543.64元;北京中医药大学东方学院其次,为9751.30元。新疆天山职业技术大学的生均教学日常运行支出也较高,为8555.67元。这三所民办大学每年仅用于教学、教辅部门日常运行性的支出较大,显示学校在教学方面的投入较多。
其他生均教学日常运行支出较高的院校还包括:浙江工业大学之江学院(7616.33元)、北京理工大学珠海学院(7466.68元)、昆明医科大学海源学院(7316.50元)、宁波大学科学技术学院(7012.47元)、石家庄铁道大学四方学院(5547.00元)、福建师范大学协和学院(5422.20元)、西京学院(5349.73元)。
对比各校生均教学日常运行支出我们发现,相较于华南农业大学珠江学院的生均超万元支出,更多的生均教学日常运行支出在5000元以下,占比达89%。其中,3000元以下占比达52%。
具体看这100所民办本科院校类型,医药类(5584.58元)、综合类(3593.37元)、工科类(3427.29元)高校生均年教学日常运行支出较高。
东部地区占半壁江山
从院校所在地看,生均教学日常运行支出较高的100所民办本科院校,在东部地区的占比较高(49%),其生均教学日常运行支出均值也较高,为3890.28元;东北地区(8%)占比较低,其生均教学日常运行支出均值也较低,为2970.57元。东部经济较发达地区的民办本科院校或因经济发达、地理位置优越,更容易招生使经费更为充足,因此教学投入也更多。
具体到省/市,生均教学日常运行支出较高的100所民办院校,所在地为广东的居多(14所),超过排名并列第二的省份——福建、湖北(均为8所)较多。同时,这14所民办本科院校生均教学日常运行均值为4210.27元,高于福建省该项指标均值(3279.46元)近1000元,也高于湖北省(2705.07元)较多。
作为全国GDP排名第一的经济强省,广东拥有强大的经济实力,且地处东部,地理位置优越,吸引力较强,这使得当地民办教育势力强劲。
上文提到的华南农业大学珠江学院就处在广东省广州市,其生均教学日常支出一直较高,且2021年生均教学日常运行支出较2020年(8478.77元)有较大增长,增幅达48%。该校的目标是“建设成为一所立足广东区域经济发展,以现代传媒为重点,应用艺术为特色,多学科协调发展的国际化水平较高的应用技术大学”,在充足经费的保障下,相信该校目标会较早实现。
另外,生均教学日常运行支出较高的100所民办本科院校中,浙江、陕西、辽宁占比也较高,均有6所入选。特别值得一提的是,浙江省的生均教学日常运行支出均值(5044.22元)也较高。
陕西省是我国西部的高等教育强省,不仅拥有优秀的公办大学,其民办高等教育在西部也处于较高水平。除了西京学院,陕西省还拥有西安欧亚学院、西安翻译学院、西安明德理工学院、西安外事学院、西安培华学院等民办院校。
改革开放以来,在政府的鼓励和支持下,在民间社会力量的积极响应下,陕西民办高等教育蓬勃发展起来。当地激励民办教育发展的政策和措施不断落地。例如,2018年发布的《陕西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》特别提到,省级财政继续设立民办高等教育发展专项资金,每年安排4亿元,用于支持非营利性民办高校内涵发展。而这,或许也对当地民办高校发展有一定助益。
结语
现下,高等教育早已由卖方市场进入买方市场,学生和家长的选择权大幅增加,高等学校已经进入被选择的时期。与此同时,随着民办教育的蓬勃发展,民办高校之间的生源争夺战也愈演愈烈。
区别于公办院校,民办高校的主要收入来自于学校的学费和住宿费收入,学校的教学质量对于民办院校发展的重要性不言而喻。而充足的教学经费投入则是保证教学的基础。高校经费排名的高低并不能完全说明一所学校办学的综合实力,但高校在教学经费上的投入力度,却能在一定程度上体现学校提升人才培养质量的能力、决心。
“考察教学经费投入,可从宏观上了解教学经费是否较好地满足了人才培养需要。”本科合格评估文件中特别提到。除此之外,审核评估文件也提到了对教学经费的要求,这也进一步印证了教学经费于院校建设的重要性。
“以本为本”,加大教学投入,是促进民办本科高校持续发展的关键。
注:本文数据为小编搜索整理,统计计算规则以学校为准。若有疏漏,敬请指正。
主要参考文献:
[1]各校《2021-2022学年本科教学质量报告》
[2]华南农业大学珠江学院、陕西省人民政府网站.