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导 读
曾经被期盼的高中免费教育真的要来了吗？
来源 | 校长邦（ID：xiaozhangbang）
高中教育是学生人生中重要的阶段，也是他们迈向大学和未来职业的重要基石。然而，由于学费负担过重，许多家庭无法负担高中教育的费用，导致一些优秀的学生因贫困而失去了继续深造的机会。而高中免学费政策实打实的为这些学生提供了更多的机会，帮助他们实现自己的梦想。
01
真的来了
近日，福建省漳州市长泰区发布通告，宣布从2023年秋季学期开始，推行高中免费工程，这一举动引起了人们关注。
根据漳州市长泰区发布的通告，该工程免费的范围是在长泰区学校就读的高中生，所免费用为学费，免费标准是每生每学期600元，全年1200元。免费项目不包括住宿、伙食、校服教材等。
《长泰统计年鉴——2022》显示，全区普通高中在校生2468人，招生831人，毕业生649人。这意味着，如果长泰区推行高中免学费，每年需要300万元左右的财政支出。
推行高中免费工程并不是心血来潮做出的决定，而是基于现实考量做出的选择。漳州市长泰区位于福建省东南部，近年来经济发展迅速，尤其是民营经济，占到了全区财政收入的六成，人均GDP在省内县区中排名很靠前，外来务工人员占长泰区人口将近三分之一。在这种情况下推行高中免费政策，可以使外来务工人员随迁子女“进得来，留得住，学得好”，无论是对教育还是对经济都有积极的作用。
02
并非首例
据了解，长泰区并非高中免学费的首倡者。即便在福建省内，福州马尾区、鼓楼区、长乐区、福清市、闽侯县，以及晋江市等地已实行公办高中免费教育多年。
其中，2010年起，马尾区在全省率先对高中实行免费教育，推行12年义务教育；2011年秋季开始，长乐区高中阶段教育实行免费教育；2012年起，晋江市实行公办高中免学费；2015年秋季起，福清市实施公办普通高中教育免学费政策；2016年秋季起，鼓楼区属中学实行高中免费教育。
从全国来看，许多地区也早已经实施高中免费政策，如广东省珠海市，从2007年秋季就开始对本市户籍的中小学生实行12年免费教育，此后陕西吴起、河北唐山等也都实施了类似的政策。据统计，截至目前，省级行政单位层面，已有陕西、内蒙古、西藏、青海等省份实施高中阶段免学费政策。
值得注意的是，在免费内容上，所有实施免费的地区主要是以学费为主，部分地区也免除了住宿费、教科书费和取暖费等。
不过，目前高中免费的政策主要在一些中西部欠发达地区结合当地实际情况推出，并没有普及到全国。
北京大学教育学院教授文东茅曾表示，职业高中都已经免学费，普通高中学费本来也不贵，完全可以也这样执行，不过也有不少研究者认为，免费教育应该量力而行，尤其在涉及扩大义务教育年限的问题上应该慎重，高质量发展高中教育才是教育改革的主线。
2021年，教育部曾就全国人大代表提出的“高中阶段免费教育”进行公开答复，表示中央政策要求各地严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。许多研究者认为并非坚持九年义务教育制度就不可以实行免费教育，但也不宜在条件不成熟的情况下贸然扩大义务教育年限，高中免费教育应量力而行。
03
还是有挑战和困难
总的来说，高中免学费政策的实施也面临一些挑战和困难。
首先是财政支出的压力。各地政府需要投入大量的资金来保障高中免学费政策的顺利实施，对于一些财政状况较为困难的地区来说，可能会带来一定的负担。因此，政府需要制定合理的财政政策，确保高中免学费政策能够长期稳定地运行下去。
其次是教育资源的合理分配。在一些地区，高中资源相对匮乏，学校的数量和质量都无法满足需求。如果一味地推行高中免费政策，可能会导致教育资源的不均衡分配，进一步加剧地区间的差距。如何保证免费教育的质量和公平性，都是需要认真思考和解决的问题。只有在政府、学校、家庭和社会各方的共同努力下，才能真正实现高中免费教育的目标，让更多的学生从中受益。
*本文内容综合自中国新闻周刊、海报新闻、快科技
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