近年来,随着适龄儿童的逐年持续增长,“入园难”问题日益凸显。为此,海淀区发布《海淀区第三期学前教育三年行动计划》,计划在2018年至2020年投入9亿元,新增2.96万学位,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。普惠性幼儿园新增一个班级可以获得市区两级共40万元的扩班补贴。
海淀区未来三年增加2.96万学前学位
据海淀区教委副主任张彦祥介绍,根据《海淀区“十三五”时期教育改革和发展规划》,海淀区已实施第一期、第二期学前教育三年行动计划,从即日起开始实施的是第三期学前教育三年行动计划。经预测,2018年至2020年,海淀全区适龄儿童入园缺口达2.96万个。按照分年度目标,2018年将扩增学位6800个;2019年将扩增8200个;2020年将扩增学位14600个。预计到2020年,全区入园率将达到85%以上,普惠园覆盖率将达到80%以上。
为了达成计划要求,海淀区成立了学前教育联席会议,联席会议成员单位包括区教委、区发改委、区财政局、区住建委、区人力社保局、区政府督查室等单位及全区29个街镇。
鼓励教委、街镇、社会办园
海淀区将采取“教委主体、街镇保底、社会补充”的思路扩增学位。
海淀区计划通过“教委主体”措施新增学位11840个。“扩大学前学位最难解决的是场地问题,只要单位统筹好了场地,海淀区就大力鼓励、支持、扶持单位办园,单位可以通过合作或者委托管理的方式办园。此外,海淀区还鼓励高校通过承办配套等多种方式扩大办园规模。”张彦祥说,以往有的小区配套园收费较高,这些园与教委签署的协议到期后,将全部回归到普惠性质的幼儿园。
此外,教委支持少年宫、科技馆、活动站、职高等空闲场地和空闲时间附设幼儿班或开办幼儿园分址分部,预计三年内至少新接收10所小区配套幼儿园,办成公办园或普惠性民办园。
通过“街镇保底”措施新增学位11840个。张彦祥介绍,街镇对疏解整治的剩余空间、可用资源最清楚,他们能解决办园场地问题。街镇可以自办幼儿园,也可以合作、委托办园,教委全程给予帮助。每个街镇依据属地学位缺口情况,三年中至少新办一所普惠性幼儿园,学位供需矛盾突出或老百姓反映强烈的街镇三年中至少新办2所至3所普惠性幼儿园。
通过“社会补充”措施新增学位5920个。海淀区将简化民办幼儿园审批手续,优化审批程序,缩短审批时间,鼓励支持社会力量办园。
9亿财政补贴发展普惠性幼儿园
张彦祥介绍,海淀区三年内投入9个亿发展普惠幼儿园。对于幼儿园新开园(址)、新开班、扩班,并坚持公益普惠的,予以10万元/班的一次性补助。幼儿园还可按照条件申报市级财政1万元/生的一次性扩学位补助,相当于市、区财政共同给予40万元/班的扩班补助。
但是,补贴只能用在普惠性幼儿园上。“资金投入不是用于降低幼儿园收费的,家长该交多少学费还得交多少。这笔钱主要用于幼儿园扩大学前教育学位、优化办学条件、引入师资等。”张彦祥表示,民办园如果愿意往普惠幼儿园转型,降低学费,他们也能拿到补贴。此外,市区两级的补助也会向提高幼师待遇倾斜。