给定资料
近年来,H市各区县探索治理新模式,通过清廉乡村建设,了乡村群众的获得感和满意度。
【资料图】
2019年11月7日下午,D县Z镇曲溪村的村记账员稽某在镇上指定店铺购买村里的办公用品后,拿出村务卡在POS机上刷了刷,再输入密码,就完成了支付。
如何管好村集体的“钱袋子”,曾是困扰乡镇的难题。自2017年7月起,Z镇率先在H市试点村级非生产性开支村务卡结算制度,这项制度给村里的“小微权力”套上了“紧箍咒”。
Z镇纪委书记说:“现在我镇每个村都有三张村级公务卡,任何一笔村级公务支出都只能通过村务卡结算,每一笔开支都能追踪来龙去脉,村务支出一律不得签单挂账。”
2018年年底,H市出台《关于全面推行村级非生产性开支村级公务卡结算制度的指导意见》,2019年1月开始,全市实行村级非生产性开支使用村务卡结算制度。
W区在村务卡的基础上,落实村务卡移动支付,推动村级小额资金规范化管理,实现了村级小额资金便捷支付。
W区湖东街道章家村率先开展村务卡移动支付。章家村村书记介绍:“支付宝和微信绑定村务卡,扫一下‘一码通’就可以完成支付,并向供货方索要发票、支出明细单据和村务卡交易凭条等报销凭证,然后再在三资中心结报,村务卡自动还款结清。”
走进X县L镇青草村,美丽的乡村风貌吸人眼球。更引人注意的是,家家户户门上都有个二维码。
村民老郑打开手机微信“扫一扫”二维码后,直接进入了清廉乡村“村务e点通”平台,简单地左右滑动就可以看到村情简介、“两委”班子、群众关注、举报投诉、群众互动等板块,涵盖“三资”管理、民主决策、村级工程招投标等方面内容的村级“三务”信息向群众公开。
老郑说:“现在村里的老人都会使用智能手机,我们在手机上就能看到村里的公开信息,操作非常方便,我们可以随时向村干部提出问题。”
“村务e点通”平台公开县、镇、村三级举报平台的联系电话、举报方式等信息,鼓励群众参与到清廉工作监督上来,致力于将日常监督延伸到农村基层“末梢”。
2019年12月9日傍晚,Q县G镇新华村村委书记沈某遇到了前来问廉的村民施某。施某在村里的公示信息栏看到了村里的财务情况,心中有所不解,前来向书记询问情况:“这个月村里支出怎么比上个月多了那么多?”沈某回答道:“这个月村里在进行环境改造,建设支出增加了。”这样“问廉书记”的现象在新华村非常普遍。
为持续引导党员干部做到为民务实清廉,更好发挥模范带头作用,在各自的岗位上做出更新更大的贡献,Q县创新推出“书记说廉”。
2019年,在“书记说廉”的基础上,Q县在做好村级“三务”信息公开的同时,调动广大群众积极性,在G镇创新推出“问廉书记”。
沈书记表示,村里会定期召开“问廉书记”会议,村民可就村里的资金使用问题,村里的三改一拆问题等向书记提问。“当然除了开会问书记,平时在村里遇到书记提问也是一种普遍的问廉方式。”沈书记说,“很多问题情况村里已经在做但村民不知道,很多村民的问题村里不清楚,通过这样的活动加强沟通,加强清廉建设,还是比较实在的,村民对村里的问廉情况反应比较好。”
J县灵峰街道大竹园村,从原先的经济薄弱村到如今年收入超百万村,开发建设给大竹园村带来美丽蝶变的同时,也给村级事务监督带来了较大的挑战。
2018年5月,灵峰街道率先建立J县“廉情工作站”,通过整合力量、延伸触角,着力探索村级联合监督模式。
在大竹园村有一面“重点工程监督墙”,村里每个有规模的项目都有一名对应的项目监督员,各项目存在的问题也挂在墙上。
灵峰街道纪委书记介绍道:“廉情工作站由村干部兼任站长,下辖村监委、廉情监督员、廉情包干片区长三支队伍。”村监委主要根据“责任清单”开展监督,廉情监督员则“走入村民家”,主要收集村情民意,廉情包干片区长着重监督包干区内党员、干部作风建设情况等。
如今,廉情站与群众实现了“面对面”,将监督触角直达“最后一米”。通过这一载体,村级监督力量有望得到增强,事后监督逐步向同步监督转变,有力促进了村级党风廉政“主体责任”落实。
作答要求
“给定资料”讲述了H市各区县为打造清廉乡村所做的努力,请对其进行归纳。
要求:内容全面,简明准确,条理清晰,字数不超过250字。
参考答案
一是实施村务卡结算制度。村级公务支出只能通过村务卡结算,不得签单挂账;落实村务卡移动支付,推动村级小额资金规范化管理。二是提供线上监督平台。创建“村务e点通”手机平台,公开村务信息和举报方式等,鼓励群众参与到清廉工作监督上来。三是创新村务公开方式。创新推出“书记说廉”,做好村级“三务”信息公开,定期召开“问廉书记”会议,村民可向书记提问。四是探索村级联合监督模式。建立“廉情工作站”,整合力量分工协作,将监督触角直达“最后一米”;设置“重点工程监督墙”,配备项目监督员公开项目情况。