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2022年12月30日全国人大通过表决,于2023年4月1日起正式施行黄河保护法。作为继长江保护法实施后我国的第二部流域保护法,黄河保护法在制定过程中充分体现着立法理念与制度的创新。如强调治理与保护统筹兼顾、明确黄河流域文化传承、明确全流域治理理念等,为推进我国“江河战略”法制化提出了有力探索。
模拟试题
黄河保护法于2023年4月1日正式施行。黄河保护法充斥着与时俱进及创新理念,如全流域治理,传承弘扬黄河文化,对黄河流域特有产业、污染物设立治理制度等。对此,请谈谈你的看法。
参考答案
1.概括话题,给予评价。
(资料图片)
黄河是中华民族的母亲河,是中华文化的发源地,黄河保护法的建立是推动我国“江河战略”法制化的重要一环,是实现生态优先,高质量发展的重要一步,是事关中华民族伟大复兴的重要。因此,保护法的制定,功在当代,利在千秋。
2.分析意义。
(1)立法生态修复。黄河治理问题困扰中华民族千年,长期以来,黄河生态问题严重,“地上悬河”形势严峻,水污染严重,经济生态难以平衡,我国现有的环境保护相关法律无法满足黄河流域复杂的情况,因此,此次为黄河流域量身定制法律,能够使治理更有效,进而推动我国生态文明建设。
(2)提供水域治理借鉴经验。一方面黄河流域经过九个省份,黄河保护法在治理、环境修复、流域划分、跨区域合作等方面需要法律进行明确规定,实现全流域治理,避免了治理空白,为其他河流提供了可行性借鉴;另一方面,黄河流域生态情况复杂多样,既有泥沙问题,还有养殖等特色产业问题,还有文化传承问题,因此,其治理多样性可以为其他河流治理提供借鉴经验。
(3)拉动经济发展。黄河流域是我国重要的经济地带,拥有新亚欧大陆国际大通道,是我国粮食主产区和能源富集区,污染、水害等问题大大制约其经济发展,因此黄河保护法的制定实现治理与保护相统一,推动生态经济高质量发展。
3.提出对策。
(1)贯彻法治理念。相关职能部门应认真学习,深刻领会法律的各项要求和措施,吃透法律条文,贯彻法治理念,实现执法有力度,进而推动黄河流域生态修复,助力生态高质量发展。
(2)加强法律宣传。重点面向养殖、渔业、矿业等相关企业与群众进行多形式法律宣传与解读,实现群众知法、守法、用法,动员多方力量参与,打造保护黄河流域生态环境合力,形成共治局面。
(3)建立制度。设立严格考核机制,制定巡查、监督、举报、定期任务报告等制度,确保法律有效落实。