摘要：在我国经济社会飞速发展的今天，我国对能源需求越来越大，但一次能源的过度开发利用导致生态状况越来越差，资源越来越少，在保护生态环境、促进经济可持续发展的大背景下，新能源的开发与利用已经成为能源改革发展趋势。目前，在企业规模不断扩大、资金运作日趋复杂的背景下，新能源企业面临的经营与财务风险日益增多。若采用不当的发展方式，将会给企业经营带来不可逆转的损失。另外，在企业经营的初期和末期，财务风险的处理会涉及其他的危险，与市场、业务和其他的风险也会相互影响。要想建设可持续发展的新能源企业，就需要制定一套规范完整的风险控制流程，强化财务风险的控制，从人员、制度、流程等各方面入手，尽可能地规避财务风险、防范和化解其潜在的危险，使其收益、经济效益最大化，竞争能力不断增强。文章就新能源企业财务风险特点概述为出发点，详细论述新能源企业财务风险管理存在的问题，以及如何加强新能源企业财务风险管理。
(资料图)
关键词：新能源企业；财务管理；风险管理
新能源既可以缓解传统的能量不足，又可以降低由于发展带来的环境污染。在目前“双碳”背景下，发展新的能源工业已成为国家经济持续发展的关键，为推动新能源行业的发展，国家制定了一系列支持新能源行业发展的政策，新能源行业在近几年快速发展，逐渐突破了过去传统能源的垄断地位，成为满足社会经济发展的重要能源来源。随着我国经济的快速发展，我国新能源企业在技术和产业上持续进行革新和投入不断增加，加速了行业的快速发展。但是，新能源企业属于技术密集型和资金密集型行业，初始投资大，而收益率较低，投资和收益之间用时较长，故需持续关注发展所面临的风险。另外，由于新能源企业对财务风险的预判滞后于企业的发展，对发展风险认识不足，导致企业的财务风险防范体系不健全。随着新能源企业的迅速发展，其经营过程中所面临的风险也越来越多，如何防范、发现和管理企业的财务风险已成为企业亟待解决的问题。
一、新能源企业财务风险特点概述
目前国家已出台了诸多包括税收、土地等多方面支持新能源发展的相关政策，导致新能源企业的发展速度，远远超过了其他行业，而随着新能源市场的快速发展，让不少企业面临着巨大的经营风险，由于新能源企业的经营方式尚未完全市场化，受政策制约因素较多，且其发展的趋势尚不明确，给企业带来了许多资金上的困难。
（一）新能源行业资金分配不平衡
新能源行业发展的时间相对较短，许多项目规模都不大，收益率较低，在目前资本市场上，在降低投资风险的情况下，投资者往往会选择盈利较稳定，发展较成熟的行业，这将使新能源企业在发展初期经常面临融资困难、筹集困难等问题，从而出现财务风险。
（二）受管理层管理观念影响
大多数新能源企业发展不充分，经营者常常着眼于短期的收益而忽略长远发展。并且，经营过程中难免会有很多的主观原因，会让决策者们的判断出现偏差，从而影响企业的可持续发展，最终引发企业的财务风险。
（三）产品研发成本高
以光热发电为代表的新能源企业在国内发展尚处于发展初期，技术、产业配套不成熟，专业技术人员较少，而产业的发展对技术、人员水平要求较高，高素质的技术人员需付出较高的成本，将这些资金投入到研究中去发展新能源产业，却没有办法将这些资金快速变成研究的结果，从而造成企业的资金紧张，资金的流动速度变得很慢，高额投资在很长时间中不可能回收，进而引发财务上的危机。
（四）新能源企业资金回收较慢
新能源产业投资较大，行业整体营业利润率不高，目前大部分项目需靠国家补贴维持生产经营，而目前因补贴基数较大的原因，补贴拨付整体滞后，无法及时支付给新能源企业，导致企业的资本周转缓慢，加重了企业的债务负担，减少了企业的盈利能力，进而加大了企业的财务风险。
二、新能源企业财务风险管理中的不足
（一）外部环境变化导致的财务风险
近十年，我国的新能源行业获得了很多的政策扶持，但由于企业规模不断扩大，对技术创新能力、管理能力和资本规模要求都有很大的提高。新能源企业正面对着日益复杂的外部环境，市场的竞争和社会的需要发生了巨大变化，如果不采取相应的对策，就可能受到外部冲击，进而降低经营的效益。就拿光热技术而言，以美国、西班牙为代表的西方国家，技术创新能力远超过我国，但我国在与其他国家进行技术合作的同时，技术力量也在不断增强，独立研发能力也在不断增强，而作为科技含量较高的行业，必然会受到技术革新的巨大冲击，如果没有充足的资金和现金流去应付技术创新的压力，或者在分配财务资源上出现了错误的决策，那么在技术层面的竞争中，将会被竞争对手甩在后面。
（二）债务资本占比高
企业的资本结构可以划分为权益性资产与债务性资产，两者之间存在着根本差异。目前，新能源项目初始投资较大，除一定比例的资本金外，全部依靠银行贷款、发行中长期债券等债务方式解决，较高的负债率会给企业带来了巨大的财务风险。因此，当企业以债务经营为主要手段的时候，也不能忽略可能存在的危险。
（三）投资经营不科学
一些新能源企业的投资决策很不科学，决策都是按照自己的思路进行的，没有对当地电力市场接入系统、市场需求等进行科学的调研，也没有对当地的投资政策进行详细的考察，这样会给投资决策带来许多隐藏的风险。在实施项目的过程中，没有对工程的整体效益进行综合评价，没有对项目支出按工程节点进行有效控制，从而导致工程造价的重大损失，增加了企业的财务风险。另外，有些企业没有长远的目标，只注重于眼前的投入，不注重工程和资产质量，出现偷工减料现象，增加后期维护成本。为了降低企业的财务风险，必须在工程建设中强化科学管理和成本控制。
（四）流动资产的流动性不足
新能源企业的流动资产，例如应收账款，其流动性不强，给企业带来了巨大的财务风险。现在，在补贴电费回收普遍滞后的背景下，新能源企业都在承受着巨大的资金压力，为了维持经营，企业会借入较多的流动贷款维持经营，从而加大了企业的经营成本。另外，过多的流动资金贷款，会给企业带来无法按期还款风险。流动资本的流动性不高，不能有效地发挥其作用，还会产生一定的浪费，严重地损害了企业的经济利益，因此，企业要针对自己的具体状况，制定应对措施，加强其流动性，提升其利用效益，从而促进企业的发展。
（五）财务风险的预警机制尚不健全
目前，在新能源行业快速发展的市场形势下，如果不能正确地掌握国家政策变化，将会使企业陷入经营危机，从而造成巨大的经济亏损。部分企业建立了财务风险预警体系，但是由于从业人员缺乏相关专业技术，致使其无法真正实现其作用。财务管理部门无法对其进行有效预测与分析，从而造成了财务风险，对企业的经营产生一定的不利影响。为此，相关企业应通过构建完善的财务风险预警系统，引进高素质的财务管理人员，实现财务风险控制，提高经济效益。
（六）财务从业人员风险意识缺乏
由于新能源企业成本控制与运营手段较为繁杂，所需的程序与投资都十分庞大，一旦操作失误，就有可能造成无法挽回的损失。然而，不管从知识层面或从业务层面看，新能源企业的财务核算更加注重日常核算，如核算、费用报销、成本分摊等，而对风险管理的了解相对较少。另外，企业的管理者对企业的财务工作并不是很关心，他们对企业的风险控制也不太注重，对于企业的财务工作也只是做了一些表面的工作，并没有从本质上提高他们的财务风险防范意识。有些新能源企业，特别是民营企业，缺少预防和避免日常的风险控制防范意识，导致财务风险严重影响企业的发展。
三、新能源企业财务风险管理的有效措施
（一）健全预算管理机制
新能源企业首先应建立完整的预算管理机制，必须设立预算委员会、预算工作组并配备专业的管理以及财务人员。在预算小组的指导下，负责预算编制、执行、比较和分析，并接受上级公司的评审和评估。当企业的总预算由上级公司下发后，公司管理者要负责对其进行综合的预算目标划分，并将其分配给各业务部门，形成一个综合性的财务系统。财务部门既要编制年度预算，又要编制季度和月度预算，把预算细化落实到具体工作中，并通过进度预算进行有效的控制，以确保全年预算指标的顺利完成。
（二）加强原材料管理
这项工作可以分为三个主要领域。首先要加强对原材料的计划和管理，保证生产的数量和质量，减少原材料对资金的占用，保证资金的快速正常运转。其次，通过制定激励与处罚制度，在生产环节节省原材料，避免原材料的浪费。最后，在新技术、新工艺的应用方面，要加强研发力度，改进现有技术，加强设备日常维护，减少备品备件消耗。
（三）完善资金管理制度
企业的资金管理由财务部统一负责，企业财务部对资金的收支进行全面控制，并由专门人员进行管理，审计部门对企业的财务情况及资金运作进行有效监测，并将审计的情况及时报告公司领导和上级公司。财务部全面负责公司融资的管理，按照企业的发展策略、经营需要制定资金计划，审批、指导和安排资金支出。
（四）强化筹资管理
当前，新能源企业主要采取以负债为主的运营模式，这样做不仅会加大企业的财务风险，还会对企业的发展产生不利影响，因此要采取适当措施来降低企业的债务融资比例，从而降低企业的财务风险，促进企业的可持续发展。在控制债务筹资比例上，主要有三个途径：第一，新能源企业要加强与当地电网公司的沟通，加快应收账款特别是补贴电费的回收力度，从而降低外部融资需求。第二，在筹资时，要尽可能地降低融资费用，同时要根据筹资费用，进行收益的预估，并确定两者之间的关系，从而实现融资成本的合理性。第三，债务筹资方式以杠杆方式进行，其收益与风险共存，企业必须明确自身的债务偿还水平，合理地增加或减少债务融资，从而避免财务风险。
（五）投资管理机制
新能源企业要明确相关部门和岗位的职责，建立投资业务岗位责任制，保证不相容岗位相互分离、制约、监督。新能源企业必须建立由法律、财务、企业管理等有关部门组成的工作小组，充分了解当地的税收、土地、电价等各方面的政策，在综合各项因素的前期下，由工作小组开展投资评估工作，审核评估通过，相关权力机构审批通过的项目，才能将其纳入投资计划，并将其列入企业的年度资金预算中，并确保其资金的来源。
（六）健全财务风险的预警体系
为了更好地改善新能源企业的财务结构，需要通过健全财务风险预警体系对其进行有效的管理，并对其进行及时的监控。过程控制是一种对会计信息、财务报表、经营指标进行监控与统计的手段，通过横向、纵向的对比，及时地察觉到经营中存在的问题和潜在的危险。在构建财务风险预警系统时，首先要明确企业的财务风险，确定企业当前的经营情况和运行情况，并根据不同的风险程度，制订出应收账款与营业收入比、应收账款周转比等相关的财务风险控制目标。通过对财务状况的分析，提出财务风险评价的方法，并通过财务风险预测的方法，及时向企业的管理层报告。
（七）提升财务人员风险防范意识
新能源企业的运营管理是一个从上到下的流程，当管理者了解了企业的风险管理水平，明确了企业可持续发展目标之后，就可以把相关的管理活动融入项目的执行中，并逐渐地向下执行。在财务风险的控制上，应从提高财务从业人员的风险意识、职业能力、风险意识等几个层面入手。还可以借鉴其他企业的成功经验，让财务工作者对企业所从事的行业有一定的认识，掌握企业的经营政策和行业现状。新能源企业必须密切关注企业的外部政策及市场竞争状况，从内部和外部进行综合的研究。通过对企业内部和外部的各种危险因素的成因、构成、对企业的危害进行科学的分析与评估，并在此基础上，制定相应的对策，对公司的财务管理和内部控制体系进行适时的调整，从而增强新能源企业在财务风险方面的应变能力。
四、结语
总之，财务风险管理是新能源企业目前所面对的一个重大问题，所以在新能源企业出现财务风险之前，应该做好预防工作。首先要加强企业财务的经营，相关部门要着眼于长期，不能一味地追求短期利润，要把资金的使用成本降到最低，以降低财务上的损失。其次，要想提升自身的投资能力，最重要的一点是在进行之前，必须要对企业的具体状况有足够的认识，以便做出合理的投资决定。再次，要提高企业的流动能力，发挥其最大的作用，从而达到企业的真实利益。最后，通过运用有关的信息技术对企业的财务状况进行分析和预报，从而降低企业的财务风险。同时，根据企业的发展状况，采取有针对性的对策，加强了对职工的培养，健全相关的制度，提高企业的经营水平。
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作者:任锡贤 单位:中广核太阳能德令哈有限公司
