今年的暑假是“双减”政策落地后的第一个完整暑期,违规学科类培训多转为线上等更为隐蔽的形式进行,北京市海淀区市场监管局持续做好暑假期间校外培训机构治理相关工作,加大对隐形变异学科类无证机构的查处力度。
针对以“一对一”、“高端家政”、“众筹私教”、“研学旅行”、“思维训练”等名义开展学科类培训的违规机构,海淀区市场监管局采取四项措施消除隐患,确保推动校外培训机构治理走深走实。
一是联合摸排调研,把准变异形态,与区教委建立快速辨别认定机制。暑期伊始,该局联合海淀区教委进行多次会商,通过投诉举报、舆情监测、网络查找、暗访咨询等多种渠道进行摸排调研,按照教育部发布的《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》要求,逐项列举出7种隐形变异形态①,准确掌握辖区内学科类培训的变异形态,对出现的新情况、新问题,一案一函询,将变异形态的主体、地点、时间、上课形式、课程内容、收费形式、宣传方式等要素特点详尽如实向区教委反馈,以便及时科学辨别和认定。
二是开展重点区域巡查,压实属地责任。联合市场监管所对热点区域开展了全时段多轮次的重点检查,如黄庄地区、中关村地区、中关村西区、北下关地区、万寿路地区等校外培训机构较集中的区域。同时,广泛动员街道、居委会、社区、物业等力量明确属地责任,充分利用网格化综治体系开展巡查执法。
三是提升执法水平,强化基层监管队伍。这类培训存在分散、隐匿、线索来源有限、形态变异需专业认定、证据难以保存、涉及联合多个监管部门等诸多痛点难点问题,面对 “监管难”、“认定难”和“查处难”的“三难”情况,该局开展执法人员“无证办学案件办理线上培训课堂”,旨在提升执法全员的业务水平,力求精准执法、加大查办力度。
四是严厉查处隐形变异违规违法行为。海淀区市场监管局执法人员一旦发现学科类培训隐形变异行为,立即责令其停止违法行为,拆除教学隔断、清理教学教具、退租教室,并依据上述具体情况依法严厉查处。
下一步,海淀区市场监管局将紧盯关键时间节点,压紧压实责任链条,持续保持高压态势,坚决防止违法违规培训出现反弹。