日前,日本政府正式宣布对23类半导体制造设备实施出口管制,尽管日本经产大臣西村康稔强调“此举并非针对特定国家”,但外界普遍认为日方意在追随美国收紧对中国半导体技术限制。
对此,中国外交部第一时间向日方表达强烈不满并提出严正交涉,发言人毛宁表示,日方将经贸问题政治化,滥用出口管制与中国搞“脱钩断链”。
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中方指出,日方此举不仅违反世贸规则和市场规律,也让自身蒙受损失,敦促日方从中日关系和长远利益出发,不要干扰正常双边贸易,中方将视情况维护自身合法权益。
日本经产大臣西村康稔
而就在中方发出严厉警告一天后,日本方面就开始慌了,部分官员担心此次实施出口管制将引起中方的“破坏性报复”,并抱怨称美国收紧对华出口管制不仅无助于“芯片四方联盟”的内部协调,反而还会“不必要地激怒中国”,最终还是自身受到反噬。
此前,美国在实施出口管制时,多次提及中国,意图和目标十分清楚,也不藏着掖着,就是摆明了要遏制中国半导体产业发展,虽然这次日本政府的举动从本质上来看和美国没有区别,但日方还是有话说的。
西村康稔就狡辩称,此次日方实施出口管制并没有针对任何国家,仅表示在出口到非“友好国家”时必须得到当局许可。
半导体制造技术
在日方看来,自己的做法“稍有收敛”,和美国矛头直指中国的做法稍有不同,由于美国的做法比日方激进,如果日本因此承受损害,美国是负主要责任的。
说白了美日之间最大的区别就是美国玩儿明的,但是日本更愿意在背后搞一些小动作,但日方没有搞明白一点,此前中方宣布对几类关键矿产资源实施出口管制,同样没有点名道姓地去针对谁,反而是荷兰和韩国先自乱阵脚。
当然,相比起日本荷兰针对半导体制造设备这一特定领域的管制,美国的手段确实更加宽泛和激进,此前美国半导体协会就批评拜登政府对华遏制政策太过“模糊”,而美国之所以泛化处理,其实是有私心的。
荷兰首相吕特、美国总统拜登
例如美国不明确列出管制清单,那么日荷等盟友就可能对美国不做限制的产品进行限制,相当于美国背着盟友独占了中国市场,中国不仅没有遭受损失,反而是美国收割了盟友利益,所以现在美日之间仍在就具体管制内容进行谈判,以确保“芯片联盟”的内部团结。
对日本而言,由于历史上本来就吃过美国的亏,这次当然不可能再完全遵照美国的旨意行事,在出口许可的问题,日方官员明确表示不会采用美国的“推定否决”标准,意思就是该出口项目是否“威胁国家安全”,这个标准美国说了不算,日本将自主作出判断。
值得一提的是,就在日方宣布采取出口管制的当天,日本首相岸田文雄还声称中日关系“密不可分”,希望能与中方保持对话和稳定的关系。
日本首相岸田文雄
日方这一系列的反应都说明美国挑起的这场针对中国的半导体技术打压,还没奏效就已经引起了美日关系的紧张,很显然日本并不信任美国,也没打算完全被美国牵着鼻子走,只是碍于美日同盟才颁布这一“不针对特定国家”的出口管制。
中方已经发出的警告,至于接下来是否采取反制行动,还是要看日方具体怎么做,如果日方只是做做样子给美国看,那么中日之间依然可以进行经贸往来。
但如果日方真的对华采取技术限制,中方也并非没有办法,正如我外交部发言人毛宁所说,中方将视情况维护自身合法权益。所以接下来就看日本政府作何选择了。
中日关系
这次日方搞“两面派”其实并不意外,毕竟美国对日本对外政策的影响太大了,但日方很明白,中国市场对日企尤为重要,双方在半导体领域的合作也确实很密切,与中国翻脸是日方不可承受之重。
此前日本外相林芳正访华时,中方就已经当面作出提醒,奉劝日方不要为虎作伥,毕竟美国霸凌日本半导体产业的切肤之痛犹在。
总而言之,日方应当吸取历史教训,否则不仅无法阻挠中国崛起,反而失去了中日互利共赢的广阔前景,最终只会堵死自己的路。